Plans i Programes Municipals
Protocol intern de l’Ajuntament de Mediona per a la prevenció, detecció, actuació, seguiment i reparaciódavant situacions d’assetjament sexual, per raó de sexe, orientació sexual, identitat de gènere i expressió de gènere
El ple de l’Ajuntament, en sessió ordinària de data 19 de desembre de 2023, va aprovar per unanimitat el text consensuat per la Mesa de Negociació que recull el Protocol intern per a la prevenció, detecció, actuació, seguiment i reparació davant situacions d’assetjament sexual, per raó de sexe, orientació sexual, identitat de gènere i expressió de gènere.
La violència contra les dones, contra les persones que posen en qüestió el sistema cisheteropatriarcal i contra tot allò que s’associa amb la feminitat constitueixen l’expressió més greu de la discriminació per raó de sexe/gènere i, a la vegada, atempta contra els drets fonamentals de les persones, com són els drets a la vida, la dignitat, la integritat física i moral, la llibertat sexual i el dret al treball. La presència de l’assetjament sexual i de l’assetjament per raó de sexe, orientació sexual, identitat de gènere i expressió de gènere en l’entorn laboral és una manifestació de l’exercici d’aquesta violència i és un dels obstacles que han d’enfrontar moltes persones en el seu accés i la seva permanència en el mercat de treball formal.
Per això, en la darrera dècada, en coherència amb una major consciència i sensibilitat envers la gravetat i abast d’aquest problema, s’han produït avenços significatius en l’establiment de mesures per prevenir i abordar aquestes detestables pràctiques, com ara l’elaboració de protocols i, en conseqüència, l’Ajuntament de Mediona vol aconseguir un entorn de treball productiu, segur i respectuós.
Totes les persones vinculades a l’Ajuntament de Mediona, independentment del seu sexe, gènere, orientació sexual, identitat de gènere o expressió de gènere tenen el dret que es respecti la seva dignitat i tenen l’obligació de tractar amb respecte totes les persones amb les quals es relacionen per motius laborals.
D’acord amb aquests principis, l’Ajuntament de Mediona declara que l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe, orientació sexual, identitat de gènere i expressió de gènere NO seran permesos ni tolerats sota cap circumstància, no han de ser ignorats i seran sancionats amb contundència.
Tenint en consideració que l’Ajuntament de Mediona pretén desenvolupar mesures de polítiques d’igualtat entre dones i homes dins el marc de les seves competències.
La Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, defineix el pla d’igualtat d’oportunitats com un conjunt ordenat de mesures adoptades després de la realització d’una diagnosi de la situació laboral.
El Pla d’Igualtat té la finalitat de garantir la igualtat de tracte d’oportunitats entre dones i homes i eliminar qualsevol discriminació laboral per raó de sexe i gènere.
L’ajuntament creu convenient aprovat un pla d’igualtat intern amb els següents objectius:
- Incorporar el principi d’igualtat d’oportunitats a tots els nivells organitzacionals de l’ajuntament.
- Dotar d’efectivitat i consens al Pla d’igualtat intern.
- Desenvolupar la perspectiva de gènere de forma transversal.
- Afavorir la cultura d’equitat de gènere i igualtat d’oportunitats entre el personal de l’ajuntament.
- Garantir una comunicació corporativa igualitària, inclusiva i no sexista.
- Formar el personal clau en la comunicació corporativa en redacció inclusiva.
- Treballar per una comunicació clara que garanteixi la transparència i l’accés a la informació.
- Treballar per comunicar igualtat.
- Garantir la igualtat d’oportunitats en l’accés a la feina i a la formació, així com en el desenvolupament professional de dones i homes.
- Desenvolupar instruments per garantir processos de selecció igualitaris i objectius.
- Comptar amb un Pla de formació basat en necessitats detectades de forma participativa i en coordinació amb les diferents àrees.
- Garantir unes condicions de treball saludables, satisfactòries i equitatives per al conjunt del personal de l’ajuntament.
- Aplicar la perspectiva de gènere en la prevenció de riscos laborals.
- Fomentar l’estabilitat del personal.
- Implementar instruments per tal de garantir la no discriminació salarial.
- Promoure una ordenació del temps de treball que afavoreixi la conciliació de la vida personal, familiar i laboral.
- Promoure la corresponsabilitat del personal en tasques de cura i atenció a les persones.
- Conèixer les necessitats de conciliació de la plantilla.
- Revisar i ampliar algunes de les mesures de conciliació existents.
- Prevenir i actuar davant situacions d’assetjament en l’àmbit laboral.
- Revisar i difondre el protocol de prevenció, detecció i abordatge de l’assetjament sexual, per raó de sexe, d’identitat de gènere o d’orientació sexual.
- Sensibilitzar al personal en matèria d’assetjament.
- Comptar amb personal competent per a la prevenció i abordatge de l’assetjament
Tenint en consideració els documents elaborats entre la consultora Equilatera i l’Ajuntament de Mediona, per la corresponent Comissió Negociadora, integrada per la representació legal de les persones treballadores i per la representació del personal de l’ajuntament, que va aprovar el pla d’igualtat, diagnòstic i disseny de les mesures elaborables, en sessió de data 24 de maig de 2024, el ple acorda, per unanimitat, en sessió ordinària de data 11 de juny de 2024.
El Consell Europeu va aprovar el 21 de juny de 2020 la creació del programa Next Generation EU, el major instrument d’estímul econòmic mai finançat per la Unió Europea, en resposta a la crisi sense precedents causada pel coronavirus.
El Mecanisme per a la Recuperació i la Resiliència (MRR), establert a través del Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, constitueix el nucli del Fons de Recuperació, la seva finalitat és recolzar la inversió i les reformes en els Estats Membres per aconseguir una recuperació sostenible i resilient, al mateix temps que es promouen les prioritats ecològiques i digitals de la UE.
El MRR té quatre objectius principals: promoure la cohesió econòmica, social i territorial de la UE; enfortir la resiliència i la capacitat d’ajust dels Estats Membres; mitigar les repercussions socials i econòmiques de la crisi de la COVID-19; i recolzar les transicions ecològica i digital. Tots ells van dirigits a restaurar el potencial de creixement de les economies de la UE, fomentar la creació d’ocupació després de la crisi i promoure el creixement sostenible.
Per aconseguir aquests objectius, cada Estat Membre ha de dissenyar un Pla Nacional de Recuperació i Resiliència que inclogui les reformes i els projectes d’inversió necessaris per aconseguir aquests objectius.
El Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència espanyol (PRTR) té quatre eixos transversals que es vertebren en 10 polítiques palanca, dins de les quals es recullen trenta components, que permeten articular els programes coherents d’inversions i reformes del Pla:
- Transició ecològica
- Transformació digital
- Cohesió social i territorial
- Igualtat de gènere
Per fer efectives les iniciatives plantejades en el PRTR, les Administracions Públiques han d’adaptar els procediments de gestió i el model de control. Algunes mesures d’agilitació es van establir mitjançant el Reial Decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s’aproven mesures urgents per a la modernització de l’Administració Pública i per a l’execució del PRTR.
A més, és necessària la configuració i el desenvolupament d’un Sistema de Gestió que faciliti la tramitació eficaç de les sol·licituds de desemborsament als Serveis de la Comissió Europea. Per a això s’ha aprovat l’Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
Entre les seves previsions, destaca l’obligació que imposa i desenvolupa l’article 6. Amb base en aquest, i amb la finalitat d’acomplir les obligacions que l’article 22 del Reglament (UE) 2021/241, de 12 de febrer, del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s’estableix el Mecanisme de Recuperació i Resiliència imposa a Espanya en relació amb la protecció dels interessos financers de la Unió com a beneficiari dels fons del MRR, tota entitat, decisora o executora, que participi en l’execució de les mesures del PRTR haurà de disposar d’un PLA DE MESURES ANTIFRAU, que li permeti garantir i declarar que, en el seu respectiu àmbit d’actuació, els fons corresponents s’han utilitzat de conformitat amb les normes aplicables, en particular, pel que fa a la prevenció, detecció i correcció del frau, la corrupció i els conflictes d’interessos.
A aquests efectes, i com a entitat executora, l’Ajuntament de Mediona aprova el PLA DE MESURES ANTIFRAU, el contingut dels quals figura a continuació.
En el següent Pla de mesures s’inclou:
Annex III DECLARACIÓ INSTITUCIONAL DE LA CORPORACIÓ DE L’AJUNTAMENT DE MEDIONA
Resolució creació comitè antifrau de l’Ajuntament de Mediona
Aprovat per Ple de 01/10/2024
Annex IV Codi conducta dels empleats públics
CODI DE CONDUCTA DELS ALTS CÀRRECS DE L’AJUNTAMENT
En el següent enllaç s’inclou:
Canals externs de denúncia i alerta
En compliment del que estableix el Pla de Mesures Antifrau en relació a les mesures de prevenció a adoptar per tal d’enfortir l’estructura ètica de l’organització i el propi sistema de gestió de fons europeus és la de facilitar, a través de la web municipal, canals externs de denúncia o alerta on es podran presentar els dilemes ètics, queixes o denúncies en relació a la gestió de fons europeus.
Els canals habilitats són els següents:
– Correu electronic mediona@diba.cat
– Oficina Antifrau de Catalunya: Bústia de denúncies anònimes (antifrau.cat)
– Servicio Nacional de Coordinación Antifraude (SNCA): IGAE:Infofraude (hacienda.gob.es)
– Agencia Antifraude Europea (OLAF): Inicio – Denuncia de fraudes (europa.eu)